【尋找“最美”】陳亞萍：做執法規范化建設的排頭兵

簡小軍

近日，中共中央宣傳部、公安部決定開展2020全國“最美基層民警”學習宣傳活動。11月4日起，“平安湖北”微信公眾號開設【尋找“最美”】專欄，陸續報道湖北公安機關“最美基層民警”候選人先進事跡，展現荊楚警營“最美”風采。本篇推介的是潛江市公安局法制支隊教導員陳亞萍。

　　陳亞萍，女，漢族，中共黨員，1999年參加公安工作?，F任潛江市公安局法制支隊教導員。

　　答疑解惑，主動擔當，她是執法指導的先行者；嚴格規范，鐵面無私，她是公正執法的看門人；胸懷大愛，情系婦幼，她是護佑家庭和睦的鏗鏘玫瑰。她就是2019年度全省法治人物陳亞萍。

　　她曾被公安部授予“全國執法質量考評工作成績突出先進個人”，被省婦聯、省總工會、省公安廳授予全省“十行百佳”崗位能手稱號，被省公安廳評為“全省公安機關優秀教官”，曾榮獲“2019年度湖北省十大法治人物提名獎”，曾連續三年被市委政法委評為“十佳政法干警”，被潛江市局評為“十佳公安民警”，榮立三等功兩次。

講擔當，勇擔當，做執法指導的先行者

　　每當有新法新規出臺，陳亞萍總是主動請纓對全局民警進行培訓。2020年初，《關于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導意見》出臺，她對潛江市局近年來發生的襲警案件進行了統計，分析襲警行為發生的時間、地點、特征、造成的危害后果等，以指導意見為依據，以辦理的案件為實例，開展了通俗易懂的培訓，加深了民警對案件辦理要點的領悟，確保民警能準確適用指導意見。5月份，新中國第一部《民法典》頒布實施，她通過“以案說法”的生動形式進行授課，獲得了民警一致好評。

　　在疫情防控期間，涉“疫”各類案件的辦理給執法工作帶來了前所未有的挑戰，面對新的治安形勢變化，陳亞萍選擇了迎難而上。她帶領支隊民警加班加點，以《公安部關于進一步推進嚴格規范公正文明執法的意見》的精神要求為引領，編發了《疫情期間辦理妨害公務罪案件指引》《拒不執行緊急狀態下的決定、命令行為法律適用》《抗疫期間執法辦案“三字經”》等多個執法指引。

講規范，重規范，做執法監督的鐵面人

　　多年的公安法制工作實踐，陳亞萍總結出了一套“網外防流失，網內促規范”的執法監督方法。為了防范辦案單位有案不立，她提出要形成執法監督大格局，法制、督察、信訪等部門加強信息互通，構建起立體的監督體系。

　　為了促進執法工作提檔升級，陳亞萍著手研究現有案件，嚴防出現案件處理不規范的問題。今年以來，她對全局接處警受立案19547件逐一進行審查，做到了不漏一警，不漏一案，不漏一人。她常說：“監督是職責所在，堅持刀刃向內，嚴管才是對同志的厚愛?！?/div>

講真情，有真情，做婦女兒童的貼心人

　　陳亞萍在工作中發現，最近幾年的重大刑事案件多為家庭矛盾、情感糾紛引發，而其中受到傷害的多為婦女兒童。

　　為了切實保護婦女兒童權益，她積極探索，從外部尋求資源，成功地將“藍天下”公益組織下的“萬家無暴”引入潛江。由該組織的社會工作者、心理咨詢師對家暴受害人進行一對一的回訪、情緒安撫、心理疏導，由專業人士提供法律幫助，為潛江本地的婦女兒童又開辟了一條維權新通道。

“要問法制工作的要義是什么？我的理解無非兩個字：服務！為領導決策服務、為執法辦案服務、為公安中心工作服務。這是一片沒有硝煙的戰場，但卻為公安工作的無往不勝提供著堅實的保障。作為公安執法工作的生命線，法制民警個人素質的高低，在一定程度上反映著單位的整體執法水平。正是基于這種認識，我倍感責任重大，使命艱巨?！标悂喥颊f。